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    民族工業抗戰西遷蹤跡(二)

    上海工廠聯合遷移委員會組織實施內遷

    作者:楊云霞   信息來源:民建中央網站   發布時間: 2020年03月27日
      
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      1937年8月12日,上海工廠聯合遷移委員會成立,未及運輸,戰事猝起。日軍進攻矛頭直指當時的中國工業中心上海,從吳凇江及長江入口陸續登陸后大舉進攻,飛機在寧滬杭鐵路沿線轟炸。上海工廠聯合遷移委員會在上海工廠遷移監督委員會的協助下,積極組織各遷移工廠搶救運輸,將機件器材運往武昌,為保存民族工業基本力量、促進大后方工業的發展作出了貢獻。

      積極擬定工作辦法

      上海工廠聯合遷移委員會按照機械化學組第四次會議決議案:遷移機器工廠種類,須包含有翻砂、打鐵、沖壓、電器及各種五金機器工廠;廠地設于武昌;裝箱搬運及津貼因工廠遷移而致失業之技術工人等費用,擬由政府撥給,交同業公會領用,各款項支付均實報實銷;購地、建筑等費,擬請政府商由銀行低息借給各廠家;運輸工具由廠方設法租賃,政府盡量幫助;各廠盡量作軍需品之制造規定,[1]積極擬定議決條文和遷移須知,明確各遷移機器工廠裝箱費、運輸費(機件等運費和職工去武昌旅費、生活費、津貼)、建筑費等的核算、領取、借款辦法;遷移手續的填報,如志愿單一式二份、裝箱單一式七份、報關單一式九份、職工每人一號編制登記卡一式三份;舟用人用車用通行證及護照的發放;填寫啟碇報告領取駐蘇駐鎮駐漢事務處介紹函,以便沿途接洽;協助安排船只車輛等工作辦法。[2]

      為協助各遷移工廠辦理遷運事宜,沿途均設有辦事處:駐蘇辦事處干事李若膺,地點蘇州閶門外大東旅社140號;駐鎮辦事處干事金履端、邵仁里(后為皺友仁),地點鎮江大華飯店16號;駐漢辦事處委員支秉淵,干事李守中,地點暫定漢口江漢路慈德里錦記電料行內。[3]

      組織搶運移廠機材

      8月13日,淞滬戰爭發生,長江便不能通航。沿途軍警機關林立,除上海市警察局外,尚有京滬警備司令部、湘滬警備司令部、蘇浙邊區主任公署暨八十八師師部等,各以其防區為范圍。為迅速著手遷移,8月16日,上海工廠遷移監督委員會即將物資搬運手續如押運員、沿途通行證、免稅單、錢銀等均商妥,為工廠遷移提供便利。大鑫鋼鐵廠最初經內河轉鎮江遇輪運漢,復因內河阻塞,又改從南通轉駁,直俟南通運道不通。[4]8月22日,各工廠準備好遷移者已有十五家,順昌鐵工廠一家先冒險用民船劃出,取道蘇州、武進而至鎮江,擬再轉船拖至武昌。至此,上海工廠聯合遷移委員會才確定下來,以后均以鎮江為轉口處。8月25日,上海機器廠運出各類車床39部、機床17部、鉆床磨床等21部、馬達6只。8月27,合作五金公司運出沖床25部、刨床車床12部、馬達14只、發電機3部、柴油引擎2只等;新民機器廠運出各類車床21部、刨床鉆床12部、各種應用機器20余部。9月1日,又有利用五金廠、大鑫鋼鐵廠、姚興昌等機器廠機材相繼運出轉往鎮江。[5]

      因各遷移工廠大部分散處滬東、閘北、南市一帶,當滬東、閘北相繼淪為戰區,南市時遭敵機轟炸時,各廠雖冒險前往,亦屬無益。只能炮火稍停,陸續運出遷移,能救多少則救多少。搶運出的各機件材料未能在滬裝箱,只能運往鎮江后,由上海工廠聯合遷移委員會鎮江辦事處負責點驗各物裝箱,并將工人編號,安排轉船赴武昌,同時請遷移監督委員會派駐鎮委員予以監督負責。運輸中,軍用浩繁,益以遣送難民,車輪不敷分配。上海工廠聯合遷移委員會千辛萬苦尋來小火輪,有三次均是轉瞬為難民搶去。后雇得兩艘帆船(80噸、280噸)泊于鎮江江邊,其運費便宜,直舶武昌,而輪船需先到漢口,再轉武昌,各廠機件先到者先轉船,陸續拖往武昌(搶運后期,有民生、太古、怡和等公司之輪船協助運到上游)。[6]

      擴大協助遷廠范圍

      戰事發生后,上海各廠大多數均志切遷移。8月27日,上海市商會致實業部,呈請電器制造業同業公會希將電池組所用主要原料轉運內地。9月5日,國家總動員設計委員會抄送軍務司非常時期遷移工廠辦法提案致資源委員會,提出應急將上海尚能運出之工業、各廠店,盡量設法迅速搬出,并將京滬杭甬(寧波)沿線及其他各地重要工業,包括屬于基本工業、軍需工業、民生工業,悉移內地。9月7日,在滬八家造船廠請求補助遷移。上海文化界主動與遷移監督委員會林繼庸主任委員函接,開會討論兩次,請求協助遷移工廠及全國中小學教科書等。有些小廠家,急公赴義決心甚大,均預備西遷。中華國產廠商聯合會、中國窯業公司等先后呈請實業部統籌遷移辦法,將戰區及戰區附近各重要工廠遷至安全地帶。榮宗敬等代電行政院稱,軍運頻繁,各路阻塞,原料貨物無從運輸,認為政府自應力助各輕工業廠設法遷移安全地帶,減免運輸捐稅。[7]9月18日,上海市政府致實業部,呈市社會局案請將紡織工業、飲食品等民生日用者設法遷移,俾免損失。9月22日,軍政部致函資源委員會,請設法將滬各大罐頭餅干廠及大華利酵母廠等即日遷漢。

      為此,9月27日,國民政府各部委關于遷移工廠會議,對以后工廠遷移原則形成決議:上?,F行遷移工廠辦法,擬即行截止,重訂遷移工廠原則。遷移工廠分為指定軍需工廠、普通工廠,指定軍需工廠包括兵工需要之機器工廠、化學冶煉工廠,動力及燃料廠礦,交通器材制造工廠,醫藥品工廠,其他軍用必需品工廠,政府令其遷移,按個別情形酌予補助;普通工廠指軍需工廠以外之工廠,凡愿遷移,政府核準者,得予免稅、免驗、減免運費,便利運輸,或征收地畝之援助,不補助遷移費,遷后工作廠家自行籌劃。工礦調整委員會組織完備后,由其對全國工礦事業負促進調整之責,主持所有上海工廠遷移善后與以后工廠(國營、民營)遷移事宜。[8]按照新的決議精神,9月28日,上海工廠聯合遷移委員會制定遷移須知,擴大了協助廠礦范圍,指出“凡中國國民所投資之工廠,均可一律遷移?!?0月9日,遷移監督委員會不再接受新請求(補助)遷移工廠,已批準遷移者繼續辦理,工廠自出資遷移者,予以行政上之協助。至11月15日上海工廠聯合遷移委員會解散前,由其核準擬遷移工廠達225家,但因被炸不能遷、交通封鎖不能及時遷者甚多。11月12日,上海全部淪陷,由上海、無錫常州搶運移廠機件器材,又有多半在鎮江及南京一帶未能運出,使得實際遷移到漢工廠遠少于225家。

      參考文獻:

      [1]《資源委員會機械化學組第四次會議記錄》(1937年8月6日)

      [2][3]《上海工廠聯合遷移委員會議決條文》《上海工廠聯合遷移委員會訂遷移須知》,資源委員會檔案

      [4]余名鈺《八年經歷紀略》

      [5]林繼庸編制《上海工廠遷移狀態表》(截至1937年9月11日)

      [6]林繼庸上海工廠遷移監督委員會關于在滬辦理工廠遷移第三號報告(1937年8月30日)

      [7]行政院公函字第3712號,1937年9月16日

      [8]國民政府各部委關于遷移工廠的會議記錄(1937年9月27日),實業部檔案

      更正說明:民族工業抗戰西遷蹤跡(一)——上海工廠聯合遷移委員會的成立,文中“林繼鏞”應更正為“林繼庸”。

    責任編輯:張晶
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